本文摘要：由国家发改委、国家能源局、国家安监局、国家煤监局四个部门牵头制订的《关于更进一步完备煤炭生产能力移位政策减缓优质生产能力获释增进领先生产能力有序解散的通报》(下称“《通报》”)于2月9日月发布。 针对各地推展领先生产能力解散力度大大增大、经济回落对能源的市场需求明显减少的情况，《通报》明确提出，必须更进一步完备生产能力移位政策、减缓优质生产能力获释，通过优质生产能力有序减少，推展领先生产能力尽快解散，增进煤炭产业结构调整和新旧发展动能切换。

由国家发改委、国家能源局、国家安监局、国家煤监局四个部门牵头制订的《关于更进一步完备煤炭生产能力移位政策减缓优质生产能力获释增进领先生产能力有序解散的通报》(下称“《通报》”)于2月9日月发布。　　针对各地推展领先生产能力解散力度大大增大、经济回落对能源的市场需求明显减少的情况，《通报》明确提出，必须更进一步完备生产能力移位政策、减缓优质生产能力获释，通过优质生产能力有序减少，推展领先生产能力尽快解散，增进煤炭产业结构调整和新旧发展动能切换。

　　根据《通报》规定，涉及部门将反对与自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区重合煤矿、灾害相当严重煤矿、长年复工投产煤矿减缓解散。这几类煤矿的适当生产能力移位指标换算比例可提升为200%。

涉及部门同时反对一级安全性生产标准化煤矿、优化生产系统煤矿、煤电港龙煤矿、与煤炭调到地区签定中长期合约煤矿减少优质生产能力。这些煤矿若合乎适当规定，所须要生产能力移位指标换算比例可提升至130%-300%平均。　　《通报》还明确提出，将有序实行生产能力移位允诺制度，希望已核准(审核)建设煤矿减少优质生产能力，并拒绝具体生产能力移位煤矿重开解散的时间，强化事中事后监管。　　煤炭行业人士拒绝接受专访时普遍认为，涉及部门通过更进一步完备生产能力移位政策，将加快推展大型优质煤矿获释生产能力，不利于减少动力煤的供应，令其煤价回升至合理区间。

申万宏源煤炭研报指出，政策继续只影响动力煤，会对焦煤矿产能影响。新建煤矿的投入，特别是在是牵头试车矿井的投产带给煤炭供给减少。　　还有分析指出，到今年年中，煤矿投产规模将明显增加，令其动力煤价格承压逐步暴跌，预计今年动力煤均价较去年暴跌20元/吨。

　　在火电行业人士显然，近期涉及部委相继实施还包括完备煤炭生产能力移位政策、容许港口龙骨煤*高价、强化煤炭铁路运力等一系列措施，将明显强化煤炭的供应确保，后期煤价也未来将会随着供应减少渐趋恶化，未来将会纾缓火电行业的经营压力。　　不过，也有观点指出，需要享用*新的生产能力移位政策的煤矿数量并不多。

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